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攀枝花市发展和改革委员会

攀枝花市发展和改革委员会对市政协九届四次会议第61号提案答复的函

来源:市发改委     发布时间:2020-09-11     选择阅读字号:[ ]     阅读次数:

  

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  贵组提出的《关于银江水电站沿江经济带开发的建议》(第61号提案)收悉,现答复如下。

  一、关于加强组织领导的建议

  目前,我市已经成立了市级和区级层面的相关工作组织机构,相关工作可以在现有议事协调机构的基础上进一步扩充完善。一是依托中心城区河道整治攻坚工程组织指挥体系,结合河道两岸景观提升行动,进一步调整优化组织领导体系,落实责任部门和单位,充实项目推进机构的力量,建立专家顾问制度,委托第三方协助搞好技术支撑,切实担负起河道两岸景观提升行动的领导责任和组织协调责任。二是细化、落实指挥部巡查、政府监督、社会监理、企业内控为主体的质量品质控制体系,确保河道整治与提升工程的质量、品质与景观效果。三是建立监督考核体系,将河道两岸景观提升行动计划纳入目标考核体系。建立周通报、月调度、半年考核、年终评比等制度,开展多渠道、多层级、高频率的督导工作,并动员群众参与项目的实施与监督,强力推进河道整治工程和已建成河道景观提升行动。

  二、关于制订沿江经济带发展规划的建议

  按照《中共中央 国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》规定,将主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等空间规划融合为统一的国土空间规划,实现“多规合一”。目前,我市自然资源和规划部门正在开展市国土空间总体规划编制工作,计划2020年底前完成攀枝花市国土空间总体规划初步成果。在规划编制中,我市将结合沿江经济带发展规划及各部门专项规划,对沿江生产、生活、生态融合功能进行空间优化,注重沿江经济带空间地带发展的持续性、协调性和多功能实现性,统领产业发展、资源开发、基础设施建设、生态保护修复等工作,做到国土空间布局合理、集约高效、支撑得力、协调可持续。在国土空间规划编制完成后,还将开展包括沿江用地在内的各片区控制性详细规划编制工作,依据市国土空间总体规划,在产业发展、功能结构、空间布局、地块用途、开发强度、生态环境等方面进一步细化,为沿江各项建设提供法定依据。

  三、关于构建综合交通廊道的建议

  银江水电站两侧均是普通国道,一侧是G227 双向四车道一级公路,另一侧是G353 双向四车道二级公路,共开通公交线路7条。自两江口至渡口片区16 公里路段已建成倮果桥、密地桥、炳草岗大桥和渡口大桥四座大型桥梁,随着银江大桥的规划建设,未来该区域将有5 座大型跨江桥梁。下一步,我市交通运输部门将根据客流量变化适时新增、调整公交线路和车辆,并会同相关主管部门共同推动水上旅游航运产业发展。

  四、关于打造丰富多彩的滨水公共开放空间,倾力打造长江上游国际生态山水园林城市的建议

  攀枝花是四川通往南亚、东南亚沿边、沿海口岸的最近点,是四川南向开放门户和“南丝绸之路”的重要交通枢纽和口岸,是“大香格里拉环线”“雅西高速自驾游”的重要节点。推进三线红色文化旅游线路项目建设和两江交汇处文旅项目打造,对我市融入大香格里拉环线旅游线路意义重大。

  目前,我市正在开展沿江项目打造设计和规划工作,以金江火车站、渡口造船厂、两江交汇处、小沙坝银江水电站、常隆庆纪念广场、御湖花都、渡口吊桥、渡口大桥、“渡口记忆”街区、大渡口十三幢等10个点位为核心,开展总体概念设计和项目打造规划。

  按照初步概念设计,小沙坝银江水电站项目,作为银江水电站大坝所在地,可近观电站库区湖景,远观攀钢矿区(朱家包包矿区),初步选址建设综合性旅游服务区,实施周边灯光亮化工程,打造夜晚经济。常隆庆纪念广场项目,依托常隆庆纪念园,创意保护利用密地大桥引桥,打造“常隆庆公园”,建设密地大桥引桥网红观景台。御湖花都项目,充分利用江景景观和近水特色,打造市级旅游休闲服务中心地带,规划建设爱情博物馆,实现亲水和夜间经济发展。渡口吊桥项目,完善周边环境设施,提升旅游服务功能,打造网红桥。渡口桥项目,完善提升观景设施,完成夜晚景观亮化打造,进一步提升旅游服务功能。渡口记忆街项目,作为三线文化特色街区重点打造,完善夜晚景观打造,提升旅游服务中心功能。大渡口十三幢项目,提升展陈功能,完善夜晚景观打造,完善旅游服务功能。小沙坝银江水电站点至大渡口十三幢项目围绕银江电站库区做文章。

  下一步,我市将集中力量打造两江交汇处、大渡口十三幢等重点项目,确保在第五届中国康养产业发展论坛举办之前呈现。加快对御湖花都、渡口造船厂、金江火车站等中长期项目规划,纳入二期、三期建设,分步实施,预计2025年以前全面完成线路打造。

  感谢贵组对我市经济社会发展和重大项目建设的关心和支持。

  

                                                                                                                                                                                                          攀枝花市发展和改革委员会

  

                                                                                                                                                                                                                 2020年7月15日